优化布局统筹区域融合发展

实行区域融合发展战术是关乎我国经济发展全局的紧迫战术举措。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央独具只眼、揆情度理地冷落了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建筑、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质地发展等紧要区域发展战术。跟着这些区域发展战术的实行，我国各区域经济总量阻挡攀升，经济结构握续优化，区域融合发展见效显耀。同期也要看到，推动区域融合发展向更高水平迈进，还需要管理一些痛点难点问题。党的二十届四中全会对“优化区域经济布局，促进区域融合发展”作出紧迫部署。“十五五”时刻，我国发展环境濒临长远复杂变化。作念好区域融合发展大著作，可从优化布局上着力，为构建上风互补、高质地发展的区域经济布局提供复旧。

我国领土灵活，区域之间在经济发展水平、资源天禀、产业发展等方面各异显耀，统筹区域发展从来皆是一个紧要课题，需要从发展全局进行考量。从世界范围来看，多样资源成分向大城市和行政中心过度汇聚，一定进度上会导致极化效应，进而扩大区域间经济发展差距。强化政策引颈、轨制建筑，促进成分资源合理流动和高效树立，成心于化解区域发展不服衡的“难点”，在酿成扩散效应的同期更好发扬区域比拟上风，统筹鼓舞区域融合发展。

区域是紧要发展战术的空间载体。20世纪90年代中后期以来，党中央在不时饱读舞东部地区发轫发展的同期，接踵作出实行西部大迷惑、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等紧要战术有打算。京津冀协同发展、长江经济带发展等区域紧要战术稳步实行，我国区域空间方法更趋优化。“十五五”经兴修议冷落，“优化紧要分娩力布局，发扬要点区域增长极作用，构建上风互补、高质地发展的区域经济布局和国土空间体系”。优化国土空间发展方法，强化主体功能区战术实行，使分娩成分在地舆空间范围内高效树立，成心于促进不同区域融合发展，为握续优化紧要分娩力布局提供坚实保险。

区域融合发展是中国式当代化的内在条款，要立足鼓舞中国式当代化的实践需要，从区域发展推行动身，优化区域经济布局，阻挡增强创新发展能源，推动酿成更高水平、更有用率、愈加公谈、更可握续的区域融合发展新方法。

一是构建创新共同体，援手区域发展新动能。以东谈主工智能、信息工夫等为代表的新一轮科技变嫌和产业变革加速演进，为增强区域创新才能提供了历史性机遇。“十五五”经兴修议冷落，“完善区域创新体系，布局建筑区域科技创新中心和产业科技创新高地”。要充分发扬区域创新体系的复旧作用，推动科技创新和产业创新深度会通，为区域融合发展注入强盛动能。从探索实践看，区域创新共同体不错更好地以城市群为主体形态打造紧迫节点，通过跨区域协同进步举座创新才能。可聚焦区域发展战术和产业需求，明确不同区域的功能定位，探索构建各具脾气的区域创新共同体，并通过拓展科技创新区相助范围、建立健全科技效果逶迤干事体系等面容，促进东谈主才、工夫等成分跨区域流动，加速科技资源绽放分享，助推区域科技效果加速逶迤逶迤。

二是强化表里联动，拓展区域融合发展新空间。在这依然由中，不仅要优化区域里面成散布局，还要持重区域之间资源融通期骗，坚握绽放发展，加强表里联动。举例，推动京津冀加强寰球科技创新相助，通过共开国外聚会实验室、聚会磋磨中心等面容，引入寰球创新资源，增强原独创新才能和应用逶迤才能，并为其他地区对接国外科创相助收集提供通谈；长三角地区可发扬进博会等紧迫展会平台作用，发射带动附进地区扩打绽放，充分发扬轨制创新上风，推动长三角优质装备、适用工夫和范例“走出去”，杀青高脉络协同绽放；粤港澳大湾区可深化与共建“一带沿途”国度的产业相助，通过共建产业相助园区、加速基础要领互联互通等，携带产业链供应链合理有序跨境布局，进步区域产业体系寰球竞争力。

三是援手紧迫能源源，进步区域发展遵循。京津冀、长三角、粤港澳大湾区成为引颈宇宙高质地发展的紧迫能源源，西部、东北、中部、东部，四大区域板块发展上风日益表露。要充分发扬这些区域东谈主才资源密集、创新成分富集、政策先行先试等上风，握续进步创新策源才能，并通过区域之间协同联动酿成以点带面、上风互补、平衡树立的发展方法。以中心城市和城市群等经济发展上风区域为要点，徐徐增强经济和东谈主口承载才能，发扬其发射带算作用，推动区域经济效率举座进步。

（作家：王双，天津市中国脾气社会主张表面体系磋磨中心磋磨员、天津社会科学院副院长）